【2026智数先锋AI创新大赛】南通大学：从“系统代建”到“业务自主”，一所高校的简道云数字化实践

南通大学：从“系统代建”到“业务自主”，一所高校的简道云数字化实践

用简道云打造校园数字化流程底座，让碎片化业务场景快速上线、闭环运行、持续进化

案例主线：以简道云平台承接高校长尾业务，让业务人员成为数字化应用的共建者。

价值提炼

南通大学的实践价值，不在于单个应用上线，而在于以简道云为统一底座，把高校中大量“小而散、小而急、小而复杂”的业务场景转化为可搭建、可流转、可追踪、可分析、可复用的数字资产。

关键指标	价值类别	说明
20+	业务应用	覆盖财务、学工、教务、后勤保卫、基建、国资、宣传、组织、工会、图书馆、继续教育等 10+ 部门
数天-数周	上线周期	将传统“提需求、立项、招标、开发、交付”的长周期，压缩为低代码快速搭建与迭代
约600万起	潜在外采成本替代	按20个长尾业务系统模块、每个模块外采约30万元进行保守测算，20+模块对应约600万元起潜在采购成本替代
3级	数据下钻	形成领导驾驶舱、部门驾驶舱、个人数据页的三级穿透分析框架
4阶	演进路径	沉淀“基础业务、场景扩展、硬件集成、AI融合”的高校数字化推进路径
4域	生态框架	围绕教育教学、服务师生、教育治理、学科发展构建数字化转型生态

一、学校背景与业务目标

1.1学校介绍

南通大学是一所江苏省与交通运输部共建的综合性大学，办学历史可追溯至1912年，至今已有百余年。学校由张謇先生创办，2004年由原南通医学院、南通工学院、南通师范学院合并组建，秉承“学必期于用，用必适于地”的办学理念和“祈通中西，力求精进”的校训，持续构建“名城育名校，名校润名城”的互动发展格局。

学校现有啬园、启秀、启东三个校区，占地3300余亩，教职工三千余人，全日制在校生近5.4万人。学校拥有7个一级学科博士点，13个学科进入ESI全球排名前1%，建有国家地方联合工程研究中心等高端科研平台，办学以来已培养出多位两院院士，持续为区域经济社会发展提供人才与智力支撑。

面向高校治理现代化，南通大学的信息化目标并不是再建设一个个孤立系统，而是找到一种轻量、低门槛、可持续的平台能力，使业务部门能够围绕自身场景快速搭建应用，让技术团队从重复开发中解放出来，转向统一底座、数据治理、集成能力和平台化支撑。

1.2业务现状与差距

高校业务天然具有场景多、变化快、规模差异大、跨部门协同频繁的特点。很多需求单独看都不足以支撑采购一套专用系统，但长期依赖人工、表格和群消息，又会持续消耗管理成本。

过去，每遇到一个新的业务需求，业务部门的选项只有一个：投入采购，价格可能动辄数十万甚至上百万，并且需要投入数月开发周期，以便满足定制化需求。随着信息化的发展，与行政管理和教学科研活动相关的信息化项目，建设周期从传统的以工作日为单位，变成以分钟和小时为单位，项目快速上线并敏捷响应学校需求至关重要。传统软件开发存在开发成本高、定制化能力差、效率低、迭代周期长等痛点，项目交付难以满足高校应对快速变化的需求。在这种形势下，找到一种轻量级、低门槛、可持续的技术平台，让信息和业务部门自主"构建下一代系统"，把技术人员从重复开发中解放出来，专注做平台级能力建设。

1.3工具定位与价值

简道云在南通大学的定位不是“又一个系统”，而是全校数字化流程的底座。它承担的是把分散业务场景快速在线化、流程化、数据化的基础能力。

其价值主要体现在三方面：第一，安全可控，满足高校对校内数据安全和权限边界的要求；第二，易于开发，低代码特性让非技术背景的业务人员也能参与应用搭建；第三，持续迭代，平台能力能够伴随学校业务变化不断演进。

基于简道云，南通大学逐步构建起团队内部称为“简道云宇宙”的综合数字平台，覆盖流程、数据、应用、硬件和AI探索，形成“基础业务→场景扩展→硬件集成→AI融合”的四阶演进路径。

二、业务痛点

2.1业务场景还原

南通大学的信息化痛点不是"没有系统"，而是"信息化管理需要跟进业务发展速度"。

场景一：通通办。

同学们在校园中遇到大小问题，比较明确的问题，比如网络故障、宿舍漏水可以寻找报修平台。但是碰到想咨询问题——往往不知道该找哪个部门。如果寻找辅导员也无法解决，部分同学会直接联系12345热线——12345品牌更具辨识度，问题转到学校往往需要判断问题性质、联系对应部门、跟踪处理进度，中间消耗大量协调成本。层层转办，一个简单问题可能绕一大圈。同类高校采购一套接诉即办系统约三十万元，但功能往往固化，无法随学校实际管理现状调整。

场景二：工会管理。

高校工会业务长期处在“系统盲区”。从会员入会、组织架构维护、慰问福利、活动报名、供应商协同，到核销确认和困难帮扶，业务频次高、角色多、周期性强。过去依赖腾讯文档和微信群协同，信息散落、权限靠人工沟通、统计与核销容易出错。

场景三：学生预警。

学生日常管理需要尽早发现异常情况，例如24小时无在校行为轨迹、夜间未按时归寝、消费行为异常等。过去通道机、宿舍门禁、一卡通等数据分散在不同系统，辅导员主要依赖走访、同学反馈或事后通知，难以做到主动发现、精准研判和及时干预。

场景四：访客管理。

随着信息化的发展，校外人员进入学校，传统的门口纸质登记、电话确认、人工放行早就不适应学校管理需要。南通大学保卫处面临的问题是访客类型多样（公务来访、家长探访、施工人员、继续教育），不同访客需要不同的进校权限和时效控制。第一代无纸化流程无法与安防联动，第二代流程缺乏闭环管理——与安防联动后，如遇技术故障，需要人员去查询安防接口。

场景五：数据分析。

随着多个业务系统持续沉淀数据，管理层不只需要看到汇总数字，更需要从全校指标下钻到学院、部门和个人层面，回答“哪里异常、谁在处理、处理效果如何”等管理问题。传统汇总看板无法支撑多层级穿透分析。

2.2业务痛点说明

这些场景背后反映的是同一个结构性问题：高校业务高度碎片化，单个场景不一定值得采购专用系统，但大量场景叠加后，会形成巨大的管理成本、沟通成本和数据割裂。

传统信息化路径强调项目制交付，适合大型、稳定、标准化系统，却难以应对高校日常治理中“小而多、变得快、跨部门”的长尾场景。业务部门等不起，技术部门做不完，采购系统又难以完全贴合实际规则。

南通大学要解决的核心问题，是把数字化能力从信息化部门向业务一线下沉，让流程、权限、数据、提醒、协同和分析成为可被快速组合的公共能力。

2.3痛点量化影响

从成本看，单个接诉即办同类系统采购成本约三十万元，而类似“小而复杂”的场景在高校中大量存在，逐项采购并不经济。

从周期看，传统立项、招标、开发、交付通常需要数月甚至更长，而业务部门的活动组织、学生管理、访客通行、工单处理等需求往往要求快速响应。

从管理看，纸质登记、群消息、共享文档和人工汇总无法稳定沉淀数据，导致后续追溯、统计、考核、预警和复盘缺少可靠依据。

三、核心方案

3.1业务场景在线化

场景1：接诉即办

为深入贯彻“以师生为中心”的服务理念，进一步畅通诉求表达渠道、提升管理服务效能，学校于2025年11月17日正式上线“通通办”线上服务平台。该平台为全校师生员工提供了一个高效、便捷、规范的意见建议反馈渠道。截至2026年6月，平台累计收到师生诉求450件，已办结诉求450件，有效实现了“师生有所需，学校有所应”的工作目标。发挥了“民意收集器”和“问题探测器”的作用。

平台已初步形成“诉求提交—部门受理—协同处理—结果回复—满意度评价”的闭环管理流程。诉求主要流转至后勤保障部、保卫处、信息化中心、图书馆、学生工作处、教务处等职能部门，绝大多数诉求均得到了明确回复和处理，部分复杂问题已纳入学校或部门的后续工作计划。

• 自动分派：预设问题类型与责任部门映射关系，提交后自动流转，无需人工判断
• 超时预警：设定处理时限，超时自动提醒，避免问题沉底
• 数据穿透：管理层可实时查看各类型问题的数量、处理时长、满意度，发现管理盲区
• 移动化处理：责任人在手机上即可接单、处理、反馈，不依赖PC

在四个方面取得了初步成效：一是快速响应日常诉求，迅速解决“小烦恼”；二是细致解读规章政策，快速化解师生困惑；三是协同处置复杂问题，部门联动有效干预；四是师生齐心建言献策，直接了解实际需求，为学校优化管理服务提供了重要参考。

场景2：工会系统

以教职工会员入会申请为起点，搭建标准化会员信息库和“分工会—工会小组”两级组织架构，夯实工会数字化、组织化基础。围绕会员日常慰问、赛事活动报名、文体协会运营、节日及生日福利、温馨家园服务站、家庭家教家风建设、劳模工匠培育宣传、主题活动、问卷调查、线上知识竞赛、优惠团购等场景，形成工会业务全覆盖、服务常态化的线上体系。

在常态化业务落地与数据积累过程中，深度挖掘数据价值，衍生搭建多维度细分专项数据库，包含教职工子女库、双教职工家庭库、单身教职工库、困难教职工库、无偿献血志愿库等，构建精细化、分层化的教职工数据画像。

基于多维度数据资源，精准聚焦不同教职工群体需求，落地定制化、暖心化精准服务与特色福利，构建有温度、全覆盖、精细化的工会会员全生命周期服务生态。

3.2流程自动化机制

场景3：学生动态智能预警管理系统

为筑牢学生日常管理防线、健全精细化育人管理机制，学校学生管理部门联合信息化技术团队，构建“数据采集—智能预警—一线干预—督导巡查—考核赋能”的全流程闭环。系统深度对接校园多维度场景数据，整合通道机刷脸通行数据、宿舍门禁归寝记录、校园一卡通消费数据等多源数据，结合学生管理规则，自动识别24小时无轨迹、夜间未归寝、消费异常等风险场景，精准识别重点关注学生，有效排查学生日常管理潜在风险隐患。

系统每日固定时段通过企业微信，将预警名单、风险类型和相关轨迹数据精准推送至对应班级辅导员及分管领导。辅导员收到预警后，落实一对一人文关怀、谈心疏导、家校联动等干预措施；学工处承担校级督导巡查职责，全程动态核查各辅导员预警处置进度、干预帮扶成效、台账记录规范度等工作情况。同时依托系统数据生成辅导员学生管理工作排行榜，直观呈现各岗位工作落实成效，以量化考核倒逼责任落地，实现“风险精准预警、一线有效干预、上级全程督导、结果考核赋能”的完整工作闭环，切实夯实校园安全稳定与学生成长育人根基。

 

 

3.3多维协同与数据穿透

场景4：访客系统

访客管理是校园安全的第一道关口。南通大学访客类型多样——公务来访、家长探访、施工人员、继续教育学员、会议参会人员——不同访客需要不同的进校权限和时效。

传统访客管理是"纸质登记+电话确认+人工放行"。访客到门口，在登记本上填写信息，保安打电话给被访人确认，然后放行。这种方式有三个致命缺陷：一是无法核验身份真实性，二是无法追溯（登记本丢了就没了），三是无法做动态权限控制（访客进了校门后的活动范围完全不可控）。

信息化团队结合相关业务部门的诉求，在简道云上搭建了访客管理系统，并经历了三个版本的迭代。访客填写与教职工填写共享同一表单，自动判断是否需要部门审批。访客页支持人脸上传、信息查询和问题反馈等功能，支持人脸经身份核验后进校。访客申请数据与海康威视安防系统深度对接、阿里云人脸识别接口、短信平台，支持取消预约、迁离、权限重发、短信发送等功能，实现了从申请、审批、身份核验到通行、签到离的全流程闭环。

 

• 在线申请与审批：被访人在简道云提交访客申请，填写访客信息、来访事由、访问时段，审批通过后系统自动发送短信通知访客；
• 身份核验：访客到达时，通过身份证读取+人脸比对（对接阿里云接口），确保"人证合一"；
• 门禁联动：核验通过后，系统向海康门禁下发临时通行权限，访客在授权时段内可刷脸或刷身份证通行；
• 签到离管理：访客离开时签离，系统自动回收通行权限；超时未离自动提醒；
• 数据沉淀：所有访客数据推送到本地数据库，可追溯、可统计。

访客管理系统是南通大学"硬件集成"阶段的典型代表。它证明了简道云不仅能做纯线上流程，还能与物理世界的硬件设备深度联动，实现软硬一体的数字化管理。 从"人防"到"技防+人防"，从"纸质登记"到"身份核验+动态权限"，校园安全管理的颗粒度实现了质的提升。

场景5：数据分析模块

在数据分析层面，南通大学自主形成三级下钻分析框架：第一级为校领导驾驶舱，展示全校核心指标全景；第二级为部门或学院驾驶舱，呈现权责范围内的业务数据；第三级为个人数据页，继续下钻到辅导员、教职工或学生等具体对象的明细记录。

这套框架的核心价值在于"复用性"。它不是一个为某个场景定制的看板，而是一个通用的分析框架模板——任何业务场景的数据接入后，都可以套用这个三级下钻结构，快速生成该场景的驾驶舱。

3.4执行闭环与移动化

南通大学多个核心场景的共同特征是移动化执行与闭环管理。接诉即办实现“学生手机提交—责任人手机处理—学生手机评价”；工会系统实现“教职工手机选择—供应商协同备货—扫码核销—工会查看进度”；学生预警实现“系统自动分析—辅导员手机接收—干预记录—学工处督导考核”；访客管理实现“手机申请—门口自助核验—门禁授权—数据追溯”。

这类设计降低了一线人员使用门槛。辅导员、保安、工会老师、后勤人员不需要依赖PC完成工作，而是在实际工作现场通过手机处理、反馈和查看进度。

从管理视角看，移动化不是简单换一个入口，而是把流程执行真正嵌入一线动作，使“提交、处理、提醒、评价、追溯、分析”在同一套体系内自然闭环。

3.5拓展探索：四域场景持续延伸

围绕“双轮·三维·四域”模型，南通大学还在更多方向探索数字化转型生态。教育教学领域关注到课率、前排就坐率、抬头率等“三率”指标，并将学院课程情况汇总推送给对应教学院长，帮助教学管理从经验判断走向过程数据支撑。

服务师生领域持续围绕工会服务、访客通行、报修诉求、活动组织等高频场景提升体验。教育治理领域通过接诉即办、学生预警、访客管理、驾驶舱下钻等应用提升治理效率和闭环能力。学科发展领域则通过简道云开展学科建设指标、教师骨干、学位点相关信息采集，为学科建设评价和发展规划提供基础数据。

3.6应用分享链接：

• 工会系统：https://www.jiandaoyun.com/a/6a6b1a73fd1c4aa69b656119
• 访客系统：https://www.jiandaoyun.com/a/6a6b1b3f065710947c5fc3da
• 通通办：https://www.jiandaoyun.com/a/6a6b1b94ca9444655b9a32c2

四、价值量化

价值类别	对应场景	Before	After
成本节约	业务系统模块	20+业务应用；每个业务系统模块外采约30万元。	按20个模块保守测算：20 × 30万元 = 约600万元；因实际为20+应用，潜在外采成本替代为约600万元起。
效率提升	应用建设周期	传统路径为“提需求、立项、招标、开发、交付”，通常需要数月甚至更长。	基于简道云低代码搭建，业务需求从提出到上线压缩到数天或数周，并可持续迭代。
效率提升	工会慰问统计	过去依赖腾讯文档和微信群，多个文档间人工切换、手动汇总、逐一与供应商确认。	慰问季工作量大幅下降，汇总时间从几天缩短到几小时。
管理闭环	学生动态预警	过去依赖人工观察、同学反馈或事后得知，难以及时发现异常。	形成“数据采集—智能预警—一线干预—督导巡查—考核赋能”闭环，每日通过企业微信推送给辅导员及分管领导。
管理闭环	访客管理	过去为纸质登记、电话确认、人工放行，身份真实性、动态权限和追溯能力不足。	形成线上申请、审批通知、身份核验、门禁联动、签到签离、权限回收的全过程闭环。
管理闭环	接诉即办	过去依赖人工判断、联系部门、跟踪处理进度，问题容易层层转办。	通过问题类型与责任部门映射自动分派，责任人在移动端处理反馈，超时自动提醒，管理层查看处理数据。
数字资产	应用资产	无可快速构建的系统平台	覆盖财务处、学工处、教务处、后勤保卫部、基建处、国资处、宣传部、组织部、工会、图书馆、继续教育学院等10+部门。
数字资产	数据资产	访客、学生行为、工单处理、工会活动等数据持续沉淀；工会侧进一步形成教职工子女库、双教职工家庭库、单身教职工库、困难教职工库、无偿献血志愿库等专项库。	为精准服务、管理分析和后续AI融合提供结构化数据基础。
数字资产	方法资产	实践中形成“四阶演进路径”“双轮·三维·四域”模型和三级下钻分析框架。	可为其他高校提供全盘借鉴或模块化选用的数字化建设路径。

4.1核心业务价值

南通大学的实践证明，简道云能够承载高校大量长尾业务场景，使“零散需求”不再依赖大项目制建设。接诉即办提升校园治理响应速度，工会系统提升教职工服务精细化水平，学生预警增强学生安全与育人管理能力，访客管理提升校园安全通行管控能力，三级驾驶舱提升数据决策穿透能力。

更重要的是，系统建设不再只服务某一个部门，而是在学校层面形成可复用的平台能力。一个场景中沉淀的组织架构、权限规则、流程模板、数据看板和集成经验，可以迁移到下一个场景，平台价值随应用规模持续放大。

4.2管理效率价值

• 开发效率显著提升：业务需求从提出到上线，由传统数月周期压缩到数天或数周，并可根据规则变化持续迭代。
• 人力投入更加聚焦：信息化团队从大量重复开发和表格汇总中解放出来，转向平台能力建设、接口集成、数据治理和方法沉淀。
• 协同成本明显下降：责任部门、业务人员、供应商、辅导员、管理者在同一平台协作，过程可追踪、结果可复盘。
• 采购成本更可控：以接诉即办同类系统约三十万元采购成本为参照，低代码自建路径为高校大量“小而复杂”的业务场景提供了更高性价比的选择。

4.3数字资产价值

• 应用资产：沉淀20+业务应用，覆盖10+部门，形成可复制、可组合、可继续迭代的校园应用资产。
• 数据资产：访客数据、学生行为数据、工单处理数据、工会活动数据、会员画像数据持续积累，为分析决策和AI融合阶段奠定结构化数据基础。
• 方法资产：沉淀“基础业务→场景扩展→硬件集成→AI融合”的四阶路径，以及“双轮·三维·四域”的生态构建模型，为其他高校提供可借鉴、可拆解、可落地的实践框架。
• 组织资产：推动业务部门从“提需求等开发”转向“理解流程、参与搭建、自主迭代”，让数字化能力真正下沉到一线。

五、总结沉淀

5.1管理制度化

南通大学的案例说明，高校数字化转型真正困难的不是建设一套大型系统，而是让数字化能力进入每一个业务角落。通过简道云，学校没有把数字化做成少数大项目，而是把它转化为一种可持续运行的新常态。

每个部门遇到流程问题时，第一反应逐渐从“找技术部门立项”转向“能否在平台上快速搭建并持续优化”。这种变化背后，是管理理念从“技术部门替业务做系统”转向“业务部门与信息化团队共同建设数字能力”。

5.2流程自动化

南通大学以简道云为流程底座，实现了从“人找人”到“流程找人”的转变。接诉即办的自动分派、工会服务的全生命周期闭环、学生预警的定时推送与督导巡查、访客管理的身份核验和门禁联动、三级驾驶舱的数据穿透，共同构成规则驱动、责任到人、过程留痕、结果可视的治理体系。

流程自动化带来的不是单点效率提升，而是组织协同方式的改变：业务不再依赖个人经验推动，管理者也不再只能事后看结果，而可以在过程中看到风险、进度和责任。

5.3经验模型化

南通大学沉淀出“基础业务→场景扩展→硬件集成→AI融合”的四阶演进路径：第一阶段完成用户认证、组织角色和审批预约类基础业务；第二阶段将能力下沉至具体职能部门，形成多个垂直场景解决方案；第三阶段打通门禁、短信、人脸识别等线下物理世界，实现软硬协同；第四阶段面向AI时代，基于结构化数据积累探索智能预警、辅助分析和精准服务。

这套路径不是理论推演，而是南通大学在实际业务中一步步验证出来的经验。它为其他高校提供了一个可复制的判断：先用简道云平台解决真实场景，再在场景中沉淀数据和组织能力，最终让数字化从项目建设变成持续进化的校园治理能力。

 

点评：高校数字化最难的其实是"小而散、小而急、小而复杂"的长尾业务，南通大学用简道云做统一底座，让业务人员成为共建者，路径非常务实。20+应用覆盖10+部门、外采成本替代约600万起，价值量化清晰。四级演进路径对高校数字化转型有很好的方法论参考意义。祝获奖！